L’enjeu du « marketing territorial » a été posé comme un axe majeur du projet de territoire Pays Basque 2020 et a fait l’objet d’une opération inscrite dans le Contrat 2007-2013, financée par la Région Aquitaine et le Département des Pyrénées-Atlantiques. Depuis fin 2008, trois phases de travail successives ont été conduites, mobilisant de nombreux acteurs publics et privés et de différents secteurs d’activité.
Sans l’attente d’une organisation juridique dédiée, l’ensemble des acteurs ont souhaité piloter collectivement ce projet, en cohérence avec sa dimension multisectorielle et au croisement des intérêts publics et privés :
- Six filières organisées : le tourisme (cluster Goazen), l’agroalimentaire (cluster Uztartu), les industries créatives (cluster Silographic), les métiers d’arts (chambre de métiers), la glisse (cluster Eurosima) et le bâtiment (cluster Eskal Eureka)
- Les trois chambres consulaires du territoire (CCI Bayonne Pays Basque, Chambre des métiers et de l’artisanat des Pyrénées-Atlantiques, Chambre d’agriculture des Pyrénées-Atlantiques)
- Le Conseil régional d’Aquitaine et le Conseil général des Pyrénées-Atlantiques
- Le Conseil de développement et le Conseil des élus du Pays Basque
- l’Institut culturel basque
- L’Office public de la langue basque
- les services de l’Etat
A ce jour, plus de 300 acteurs, publics et privés, ont participé aux différents travaux conduits durant ces quatre années, qui n'ont pu pour le moment se concrétiser - faute de moyens suffisants et d'accords dans certaines filières.